Comment augmenter la croissance économique

Il existe deux aspects principaux de la croissance économique:

Demande agrégée (DA) (dépenses de consommation, niveaux d’investissement, dépenses publiques, exportations-importations)

Offre globale (AS) (capacité productive, efficacité de l’économie, productivité du travail)

Accroître la croissance économique

Il faut voir une augmentation de la demande et / ou une augmentation de la capacité de production:

1. Une hausse de la demande globale

La demande agrégée peut augmenter pour diverses raisons

Baisser les taux d’intérêt – réduire le coût d’emprunt et augmenter les dépenses de consommation et les investissements.
Augmentation des salaires réels – si les salaires nominaux dépassent l’inflation, les consommateurs ont plus de ressources disponibles à dépenser.
Croissance mondiale plus élevée – menant à une augmentation des dépenses d’exportation.
Dévaluation, rendant les exportations moins chères et les importations plus chères, augmentant la demande intérieure.
Augmentation de la richesse, par ex. La hausse des prix des logements incite les consommateurs à dépenser plus (ils se sentent plus en confiance et peuvent réhypothéquer leur maison.

Croissance de la productivité

Il s’agit de la croissance de l’offre globale (capacité de production). Cela peut se produire en raison de:

Développement de nouvelles technologies, par ex. la vapeur et les télégrammes ont contribué à la productivité au dix-neuvième siècle. Internet, l’intelligence artificielle et les ordinateurs contribuent à accroître la productivité au XXIe siècle.
Introduction de nouvelles techniques de gestion, par ex. De meilleures relations professionnelles aident les travailleurs à devenir plus productifs.
Amélioration des compétences et des qualifications.
Pratiques de travail plus flexibles – travail à domicile, travail indépendant.
Augmentation de la migration nette – en particulier en encourageant les travailleurs possédant les compétences en pénurie (par exemple, les constructeurs, les cueilleurs de fruits)
Relever l’âge de la retraite et donc augmenter l’offre de main-d’œuvre.
Investissement du secteur public – par ex. amélioration des infrastructures, augmentation des dépenses d’éducation
.

Un gouvernement peut essayer d’influencer le taux de croissance économique par des politiques axées sur la demande et l’offre.

Politique budgétaire expansionniste – réduction des impôts pour augmenter le revenu disponible et encourager les dépenses. Cependant, une baisse des impôts augmentera le déficit budgétaire et entraînera une augmentation des emprunts. La politique budgétaire expansionniste est la plus appropriée en période de récession lorsque les dépenses de consommation diminuent.

Politique monétaire expansionniste (désormais généralement définie par la Banque centrale indépendante) – la réduction des taux d’intérêt peut stimuler la demande intérieure.

Stabilité. Une fonction clé du gouvernement est d’assurer la stabilité économique et politique qui permet à l’activité économique habituelle d’avoir lieu. L’incertitude et les tensions politiques peuvent décourager les investissements et la croissance économique.

Politiques gouvernementales du côté de l’offre

Investissement dans l’infrastructure, par ex. de nouvelles routes, lignes de chemin de fer et Internet à large bande – augmente la capacité de production et réduit la congestion.
Privatisation et déréglementation – augmenter l’efficacité et la productivité.

Facteurs échappant à l’influence du gouvernement

Le taux d’innovation technologique a tendance à provenir du secteur privé et il est difficile pour le gouvernement d’influencer cela.
Les relations professionnelles et la motivation des travailleurs sont motivées par le secteur privé. L’influence du gouvernement sur le moral et la motivation des travailleurs est au mieux limitée.
Les entrepreneurs qui créent une entreprise sont largement motivés. Cependant, les réglementations gouvernementales et les taux d’imposition peuvent influencer la volonté de l’entrepreneur de prendre des risques.
Le niveau d’épargne peut influencer la croissance (par exemple, voir le modèle Harrod-Domar) Une épargne plus élevée permet des investissements plus élevés, mais il peut être difficile pour le gouvernement d’influencer l’épargne.
Volonté de travailler. Dans la période d’après-guerre, l’Allemagne et le Japon, pays vaincus, ont connu des taux de croissance économique rapides – reflétant une détermination à reconstruire après la guerre. L’économie britannique avait moins de dynamisme – cela pourrait refléter des attitudes différentes vis-à-vis du travail et une volonté d’introduire de nouvelles idées.
La croissance mondiale exerce une forte influence sur toute économie. Si le monde entre dans une récession mondiale, il est très difficile pour une économie individuelle d’éviter les coûts. Par exemple, le resserrement du crédit de 2009 a eu une incidence négative sur la croissance économique des économies de l’OCDE.
Les États-Unis, la France et le Royaume-Uni sont tous entrés dans la récession en 2009. Cependant, la meilleure reprise aux États-Unis pourrait être due à des réponses politiques différentes. Politique budgétaire expansionniste de 2009/10 et politique monétaire plus souple.

Les gouvernements surestiment souvent dans quelle mesure ils sont capables d’augmenter la croissance de la productivité. La plupart des progrès technologiques proviennent du secteur privé sans intervention du gouvernement. Les politiques de l’offre peuvent contribuer à accroître l’efficacité dans une certaine mesure, mais on peut se demander dans quelle mesure elles peuvent réellement augmenter les taux de croissance.

Par exemple, après les politiques de l’offre des années 80, le gouvernement espérait qu’il y avait eu un miracle du côté de l’offre qui permettait un taux de croissance économique beaucoup plus rapide. Cependant, le boom Lawson des années 80 s’est avéré insoutenable et le taux de croissance au Royaume-Uni est resté à peu près le même à environ 2,5%. À tout le moins, les politiques du côté de l’offre prendront beaucoup de temps, par exemple. l’augmentation de la productivité du travail grâce à l’éducation et à la formation prendra plusieurs années.

Pour les économies en développement avec d’importantes défaillances d’infrastructure et un manque d’équipements de base, il y a beaucoup plus de possibilités pour le gouvernement d’augmenter les taux de croissance. En fournissant des niveaux d’éducation et d’infrastructure de base, les possibilités de taux de croissance plus élevés sont beaucoup plus élevées.

La plus grande partie de la croissance de la productivité est déterminée par le secteur privé. À quelques exceptions près, la plupart des améliorations technologiques proviennent d’entreprises privées. C’est le secteur privé qui développe de nouvelles technologies qui permet la grande majorité de la croissance de la productivité que nous constatons au Royaume-Uni. Je suis sceptique quant à la capacité du gouvernement d’investir dans de nouvelles technologies qui stimuleraient ce taux de croissance de la productivité. (bien que cela puisse arriver – surtout en temps de guerre)

Croissance économique au Royaume-Uni

Depuis 1945, l’économie britannique a augmenté en moyenne de 2,5% par an. La plupart des économistes soutiendraient qu’en moyenne, la capacité de production du Royaume-Uni peut augmenter d’environ 2,5% par an. Ceci est connu sous le nom de «taux de croissance tendanciel» ou de «taux tendanciel sous-jacent».

Notez que même lorsque le gouvernement a essayé des politiques du côté de l’offre, il n’a généralement pas réussi à modifier ce taux de tendance à long terme. (par exemple, les politiques de l’offre des années 80 n’ont guère changé le taux de tendance à long terme)

Le graphique ci-dessous montre comment le PIB réel est tombé en dessous du taux tendanciel de 2008. Cela était dû à la récession et à une baisse significative de la demande globale.

La croissance de la capacité de production (SA) est due à:

Technologie améliorée développée par le secteur privé qui permet une plus grande productivité du travail (par exemple, le développement des ordinateurs permet une plus grande productivité)
Des techniques de gestion améliorées qui permettent une main-d’œuvre plus qualifiée.
Amélioration de l’éducation et de la formation tant par le secteur privé que par le secteur public
Investissement dans l’infrastructure, par ex. construction de nouvelles routes et lignes de train. C’est principalement la responsabilité du gouvernement.

Le problème de la demande

Depuis 2007, la croissance britannique est tombée bien en deçà du taux tendanciel. Entre 2009 et 2011, le problème était la chute brutale de la MA survenue en 2009, et le deuxième, en 2011.

La demande a chuté en 2009 car

Crunch du crédit – les banques ont cessé de prêter. Les entreprises ne pouvaient pas emprunter pour investir
Baisse de la confiance des consommateurs à cause des préoccupations financières
La hausse du chômage a créé un effet multiplicateur négatif
La baisse des prix des logements a entraîné un effet de richesse négatif et une baisse de confiance.

La demande en 2011 était faible parce que:

Réductions des dépenses gouvernementales
Peur du chômage
Faible croissance des salaires; les salaires réels diminuent parce que l’inflation est supérieure à la croissance des salaires nominaux.
Poursuite du resserrement du crédit

Sans surprise, cette baisse de la production économique a entraîné une forte hausse du chômage.

Le problème fondamental au Royaume-Uni était l’insuffisance de la demande globale. Cependant, il y a aussi un problème de productivité.

Depuis 2008, la productivité du travail s’est ralentie – elle n’a augmenté que de façon marginale et a chuté bien en deçà du taux tendanciel à long terme. Cela est dû à plusieurs facteurs

Baisse de la croissance de la productivité mondiale – (taux d’amélioration technologique plus faible).

Niveaux d’investissement relativement faibles et adoption de nouvelles technologies au Royaume-Uni.
Chocs spécifiques au Royaume-Uni – austérité budgétaire à partir de 2010.
L’incertitude sur le Brexit entraîne un retard dans les décisions d’investissement
Des marchés du travail plus flexibles conduisant à une croissance des emplois à bas salaires, encourageant les entreprises à employer une main-d’œuvre bon marché plutôt que d’investir dans une productivité plus élevée.

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